Poursuivant sa quête contre les pratiques anti-concurrentielles, la Commission européenne vient d'ouvrir une nouvelle enquête sur l'activité de publicité en ligne de Google (Alphabet). Il s'agit ici d'examiner si l'entreprise favorise ses propres services (ou produits) au détriment des autres acteurs du marché (firmes, éditeurs, annonceurs...).
Dans un communiqué officiel, l'entité a précisé l'étendue de l'enquête à venir. Elle devra déterminer si Googlefausse la concurrence en limitant l'accès de tiers aux données des utilisateurs, et ce, à des fins publicitaires, tout en se réservant l'usage de ces données.
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive chargée de la politique de concurrence, a d'ailleurs rappelé ses craintes en ce qui concerne les services de publicité et les pratiques mises en place par Google et les éditeurs pour valoriser leurs services en ligne. Pour elle, Google est présent à toutes les étapes du processus publicitaire : il collecte des données qui seront utilisées en vue d'une publicité ciblée, vend des espaces publicitaires et fournit des services intermédiaires de publicité en ligne. Il est donc présent à presque tous les niveaux de la chaîne de fourniture en ce qui concerne l'affichage publicitaire en ligne. Ce qui présenterait une iniquité certaine au niveau des acteurs.
Rappelons que Google a généré 147 milliards de dollars de revenus à partir des publicités en ligne sur 2020 uniquement -un record mondial. Par ailleurs, les revenus issus de la recherche, YouTube et Gmail, représentent la majeure partie des revenus.
[EXTRAIT] Dans le cadre de son enquête approfondie, la Commission examinera en particulier:
- l'obligation de recourir aux services Display & Video 360 («DV360») et/ou Google Ads de Google pour acheter des affichages publicitaires en ligne sur YouTube ;
- l'obligation d'utiliser Google Ad Manager pour offrir des affichages publicitaires en ligne sur YouTube, de même que les restrictions potentielles imposées par Google quant à la manière dont les services concurrençant Google Ad Manager sont en mesure de proposer des affichages publicitaires en ligne sur YouTube ;
- l'avantage apparent conféré à Ad Exchange (AdX) de Google par DV360 et/ou Google Ads, ainsi que l'avantage potentiel conféré à DV360 et/ou à Google Ads par AdX ;
- les restrictions imposées par Google en ce qui concerne la capacité de tiers, tels que les annonceurs, les éditeurs ou les intermédiaires concurrents dans le domaine de l'affichage publicitaire en ligne, d'accéder aux données relatives à l'identité ou au comportement des utilisateurs, données qui sont disponibles pour les propres services d'intermédiation publicitaire de Google, y compris Doubleclick ID ;
- le projet de Google d'interdire le placement de «cookies» tiers sur Chrome et de les remplacer par la panoplie d'outils «Privacy Sandbox», y compris son incidence sur les marchés de l'affichage publicitaire en ligne et de l'intermédiation en matière d'affichage publicitaire en ligne ;
- le projet de Google de ne plus mettre l'identifiant publicitaire à la disposition de tiers sur les appareils mobiles intelligents de type Android lorsqu'un utilisateur renonce à la publicité personnalisée, ainsi que son incidence sur les marchés de l'affichage publicitaire en ligne et de l'intermédiation en matière d'affichage publicitaire en ligne.
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