La Commission européenne vient d'infliger ce lundi une lourde amende de 329 millions d’euros aux géants de la livraison Delivery Hero et Glovo, les accusant d’avoir mis en place un cartel anticoncurrentiel entre 2018 et 2022. Le problème concernait un accord confidentiel visant à se partager les marchés, échanger des informations sensibles et éviter de débaucher leurs employés respectifs, en violation claire des règles de la concurrence.
Une entente pour freiner la concurrence
Selon les conclusions de l’enquête ouverte en juillet 2024, Delivery Hero et Glovo ont utilisé leur relation capitalistique -la première société disposant alors d’une participation minoritaire dans la seconde- pour aligner leurs stratégies. Bien avant de finaliser le rachat de Glovo en juillet 2022, Delivery Hero aurait conclu avec elle une série d’accords visant à limiter la compétition entre elles.
La Commission a révélé que les deux entreprises avaient cessé de se faire concurrence dans plusieurs pays, choisissant de ne pas se lancer sur les mêmes marchés nationaux à partir de 2020. Ce partage territorial illicite a eu pour effet de réduire le choix pour les consommateurs et de faire grimper les prix, tout en limitant les opportunités d’emploi pour les salariés du secteur.
Un précédent européen : le cartel sur le marché du travail
Il s’agit de la première sanction européenne d’un cartel sur le marché du travail, comme l’a souligné la commissaire à la Concurrence, Teresa Ribera. Au départ limité aux dirigeants, l’accord s’est étendu à l’ensemble des employés, en particulier les profils qualifiés dans la logistique et le management. Les coursiers indépendants n’étaient pas concernés par cet accord, leur statut d’alors les excluant du périmètre d’application.
Des preuves accablantes ont été réunies, notamment des échanges via WhatsApp et emails, et des documents confidentiels de Glovo partagés illégalement avec Delivery Hero. Les informations échangées incluaient les stratégies tarifaires, les campagnes marketing, les données de capacité et l’organisation des réseaux de livraison.
Delivery Hero, désormais maison mère de Glovo, a confirmé dans un communiqué avoir coopéré pleinement avec la Commission tout au long de l’enquête. Cette coopération a permis une réduction de 20 % du montant de l’amende, initialement provisionnée à 400 millions d’euros. Au final, Delivery Hero paiera 223 millions d’euros et Glovo 106 millions. La fin des pratiques illicites coïncide avec la prise de contrôle complète de Glovo en juillet 2022, moment où les deux entreprises ont fusionné leurs opérations.
Un signal fort envoyé aux acteurs de la tech
Fondées respectivement en 2011 (Berlin) et 2014 (Barcelone), Delivery Hero et Glovo comptent parmi les principaux acteurs européens de la livraison, aux côtés d’Uber Eats ou Deliveroo. Cette affaire envoie un signal clair aux entreprises de cette activité : les pratiques anticoncurrentielles, même entre partenaires, seront sévèrement sanctionnées. La Commission européenne renforce ici son arsenal pour garantir un marché du travail équitable, au-delà des seules préoccupations de consommation. Pour les plateformes, l’époque des ententes discrètes semble bel et bien révolue.
